Acción de Incumplimiento de Sentencia “Caso Quiport”

Clínicas Jurídicas
Ricardo Montalvo
Carlos Trujillo
Acción de Incumplimiento de Sentencia “Caso Quiport”

Antecedentes:
El 7 de noviembre de 2000 se expide el “Decreto 885”
El Decreto 885 autoriza la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de Quito (NAIQ)
A fin de crear el NAIQ se constituye CORPAQ
La CORPAQ concesiona la administración, mantenimiento  del antiguo Aeropuerto y la construcción del NAIQ a Quiport
El NAIQ se sustenta de INGRESOS NETOS DE LA OPERACIÓN DEL ANTIGUO AEROPUERTO (tasas) entre otros
2008 Nueva Constitución, por la cual todos los acuerdos debían estar bajo el nuevo “marco constitucional”
Sentencia No. 003-SIN-CC (23 de julio de 2009)
“Se ratifica el carácter público de los recursos derivados de los cobros de los distintos servicios aeroportuarios, tanto en el Antiguo Aeropuerto como en el NAIQ, por cuanto dichos pagos corresponden a tasas”

“Se dispone que […] adecuen sus actos y contratos, públicos y privados, al régimen constitucional vigente […] so pena de que sus actuaciones pierdan eficacia jurídica, y los instrumentos derivados sean declarados nulos”
Petitorio Contralor General
¿Cuánto se va a demorar en adecuar actos y contratos al nuevo régimen constitucional?

Corte Constitucional responde:
“hasta la adecuación total […] el Municipio de Quito es el titular de los fondos públicos provenientes de las tasas aeroportuarias”
Incumplimiento de la Sentencia
Quiport siguió cobrando y beneficiándose de las tasas aeroportuarias después de la publicación de la Sentencia el  23 de julio de 2009 hasta el 9 de agosto de 2010 es decir CASI 13 MESES
9 de agosto de 2010 Quiport por fin adecua sus funciones al nuevo marco constitucional suscribiendo una “Alianza Estratégica” con el Municipio
Donde las tasas sigue cobrando Quiport pero se reconoce que el beneficiario es el Municipio
Acción Presentada
Luis Javier Bustos Aguilar presentó una Acción de Incumplimiento de Sentencia ante la Corte Constitucional

Acciones tomadas
Escritos al Alcalde para que haga entrega del contrato entre la IATA y el Municipio para el cobro de las tasas durante el 23 de julio de 2009 hasta 9 de agosto de 2010 (NO EXISTE)
Intento de reunión con Marcelo Jaramillo (juez) para hablarle sobre el caso y nuestra pretensión (por lo menos 12 intentos)
Escrito a la Corte Constitucional para que se nos haga entrega de la contestación de Quiport
Contestación a la contestación de Quiport haciendo caer en cuenta a la Corte Constitucional los 13 meses de incumplimiento de la Sentencia por parte de Quiport


Perspectivas del caso
El caso fue re sorteado a Marcelo Jaramillo, quien avocó conocimiento la anterior semana, se dictará sentencia en máx. 15 días.
En cuanto a la devolución del dinero NO muy favorable
Que se declare que hubo un incumplimiento de Sentencia Constitucional por 13 meses de incumplimiento MUY FAVORABLE